В России выгоднее торговать, чем производить

Впервые тайваньский холдинг Hon Hai Precision Industry Co Ltd. (бренд Foxconn, крупнейший в мире контрактный сборщик электроники) заинтересовался российским рынком в 2005 году. Тогда генеральный менеджер Foxconn Крис Дэй (Chris Day) заявил, что холдинг планирует строительство в России собственного завода.

Чтобы это случилось, тайваньцам требовался ряд условий. Спустя два года их озвучил глава Hon Hai Precision Industry Терри Гу (Terry Gou). В итоге с властями Петербурга было подписано важное для тайваньцев соглашение. Документ оговаривал ряд льгот, которые государство было готово предоставить тайваньскому инвестору. Среди них - обнуление ставок импортных таможенных пошлин на комплектующие, упрощение процедур таможенного администрирования и оптимизации порядка исчисления и уплаты НДС по внешнеторговым сделкам.

Заручившись поддержкой властей, тайваньцы приступили к строительству. Год назад они купили 12 га земли на территории логистического парка, неподалеку от Колпина. Ключевым заказчиком будущего завода стал Нewlett Рackard.

В мае 2008 года было заявлено, что первая очередь завода Foxconn будет запущена в первом квартале 2009 года. В планах значилось производить до 40 тысяч единиц техники в месяц. Не исключалось, что на заводе будут производиться и ЖК-мониторы, бытовая электроника, комплектующие для автомобилей (у компании есть опыт сотрудничества с BMW). В перспективе был возможен запуск производства мобильных телефонов и оборудования для беспроводной связи.

Информацию о том, что запуск завода в намеченные сроки не произойдет, iToday.ru подтвердил директор по связям с общественностью Ассоциации торговых компаний и товаропроизводителей электробытовой и компьютерной техники (РАТЭК) Антон Гуськов. По его словам, с первого квартала 2009 года запуск завода перенесен на конец второго.

В "Фоксконн Рус" эту информацию не комментируют.

Известно, что намеченный объем выпуска продукции сохраняется – до 40 тысяч единиц в год. Впрочем, это ничтожно мало в сравнении с мощностями будущего завода. Он рассчитан на производство 12 млн единиц техники в год и может выпускать, например, миллион десктопов в месяц. Понятно, что при расчете объемов мощностей, на кризис не закладывались. "В итоге еще не запущенный завод оказался в сложной ситуации, - говорит Антон Гуськов из РАТЭК. Из-за падения спроса объемы контрактной сборки заметно сокращаются. Работать контрактникам – неважно в какой стране - становится сложнее". Возможно, выходом для Foxconn могло быть расширение заказов на сборку техники – сегодня одним НР, который является основным заказчиком будущего завода, сыт не будешь.

Сборка ноутбуков (а это был один из пунктов планов производства) под вопросом. Заказа от НР на их производство пока не было. Возможно, потому, что российское таможенное законодательство делает импорт ноутбуков выгоднее их сборки в стране. Доля логистики в себестоимости собранного в России ноутбука может достигать 70-90%, поскольку большинство комплектующих идут из-за рубежа. Другая важная статья затрат – оплата труда рабочих, которая неконкурентоспособна в сравнении с азиатской сборкой.

Успешность колпинского завода Foxconn прямо зависит от того, выполнят ли питерские власти обещания, данные еще три года назад. С этим есть сложности.

Основная проблема для сборщиков сегодня заключена в разнице между пошлинами на ввоз комплектующих и пошлинами на ввоз готовой техники. Первый показатель превышает второй, и это делает бессмысленным производство внутри страны. Нет и обещанной властями отсрочки по налогу на прибыль для сборщиков техники.

В сравнении с этими обстоятельствами мировой финансово-экономический кризис – полбеды. Высока вероятность того, что эффективно работать сборщикам в России помешает не столько кризис, сколько местная экономическая политика.

Пока что российский рынок компьютеров едва ли не быстрее наполняется импортом, нежели продуктами производства внутри страны. Тому же Foxconn неважно, где производить свою продукцию – под Питером или в немецком Оберхаузене. Где выгоднее, там и будут собирать. В Россию их можно заманить только выгодными условиями ведения бизнеса.

Таковых нет. "Отсрочка по налогу на прибыль – мера недостаточная, говорит глава АП КИТ Николай Комлев. - Проблему решила бы окончательная отмена таможенных пошлин на ввоз комплектующих".

Другими словами, либо – заградительные условия для импортеров и развитие производства в стране, либо – потребление импорта. С автопромом власть смогла определиться, производство автомобилей в стране защитили. С компьютерами (и электроникой вообще) дела обстоят иначе, т.е. плохо. Бизнес вообще перестает доверять обещаниям чиновников, чему уже есть подтверждения.

В начале 2009 года завод Elcoteq, выпускавший в Петербурге по контрактам телефонные гарнитуры hands free, ADSL-модемы и электронные платы, закрыли. В 2008 году загрузка петербургского предприятия была недостаточна для того, чтобы он приносил прибыль, объяснил директор по маркетингу Elcoteq Карстен Барт. Свой завод Elcoteq открыла в Петербурге в 2005 году. Предприятие площадью 14 700 кв. м обошлось компании в $15 млн, писали "Ведомости".

В строительство своего завода Foxconn вкладывает около 30 млн евро. И работа питерского завода, естественно, будет оценена тайваньцами по результатам деятельности. В случае низкой эффективности судьба еще одного российского проекта повторит судьбу завода Elcoteq.

Вероятность такого развития событий высока из-за странной позиции российских властей, которые одновременно поощряют импорт компьютерной техники и активно обещают производителям-экспатам защиту от произвола таможенных ставок на ввоз комплектующих.

Складывающаяся в итоге ситуация никак не позволяет российским производителям конкурировать с импортерами. Чтобы вернуть инвестиционную привлекательность и экономическую эффективность проектам производства компьютерной техники, со стороны властей необходим разумный комплекс мер.

Уходить из России ни Foxconn, ни тем более НР (которая присутствует в стране с 60-х годов прошлого века), ни другие вендоры и сборщики пока не намерены. Но для них выражение "работать в России" означает, к сожалению, лишь "продавать здесь свой товар". Ситуация останется такой до тех пор, пока власти делом не продемонстрируют рынку понимание и заинтересованность в развитии производства, а не только торговли.